A (MINHA) ECONOMIA DO DESENVOLVIMENTO - 3ª Parte

3- A DEFINIÇÃO DE ECONOMIA CLÍNICA

O economista que teve a ideia de surgir com esta expressão foi Jeffrey D. Sachs (um dos meus economistas favoritos).

Comparou um país economicamente doente a um paciente na medicina tradicional. A partir daí, teve a ideia de traçar um guia diagnóstico para analisar, de acordo com o mesmo raciocínio, os países.

Foi e é um crítico do FMI e da forma como atuam.

“…Os programas do FMI e do Banco Mundial e a era do ajustamento estrutural foram concebidos para tratar as quatro doenças que se julgava estarem subjacentes em todos os males económicos: má governação, excessiva intervenção governamental nos mercados, gastos governamentais excessivos e demasiada propriedade estatal…” (in O Fim da Pobreza, 2006).

De facto, estas duas instituições determinavam e continuam a determinar receitas para os países onde intervêm desadequadas à realidade de cada país. O caso da intervenção da troika nos países europeus não tem sido diferente.

GUIA PARA UM DIAGNÓSTICO DIFERENCIAL PARA AVALIAÇÃO DE UM PAÍS

Guia para um diagnóstico diferencial

I. Armadilha da pobreza

• Mapeamento da pobreza
• Proporção de famílias sem necessidades básicas satisfeitas
• Distribuição espacial das famílias pobres
• Distribuição espacial das infraestruturas básicas (eletricidade, estradas, telecomunicações, água e saneamento)
•  Distribuição da pobreza de acordo com a presença étnica, de género e geracional
•  Fatores de risco críticos:
• Tendências demográficas
• Tendências naturais
•  Choques climáticos
• Doenças
• Flutuação dos preços das matérias-primas
• Outros

II. Estrutura da política económica

• Ambiente para a realização de negócios
• Política comercial
•  Política de investimento
•  Infraestruturas
•  Capital humano

III. Estrutura fiscal e armadilha fiscal

•  Receitas e despesas do setor público por categoria:
• Percentagem do PIB
• Níveis absolutos em comparação com as normas internacionais 

• Administração fiscal e gestão de despesas
•  Que meta de redução de pobreza tem o investimento público
• Instabilidade macroeconómica
• Projeção da dívida do setor público
• Dívida quase orçamental e dívida oculta
• Estrutura da despesa do setor público a médio prazo

IV. Geografia física

• Condições de transporte:
• Proximidade da população a portos, rotas internacionais de comércio, vias aquáticas navegáveis
• Acesso da população a estradas asfaltadas
• Acesso da população a transporte motorizado
• Outros

• ·         Densidade populacional:
• Custos de ligação à eletricidade, telecomunicações, estradas
• Terra arável per capita
• Impactos ambientais dos rácios população-terra

• ·         Condições agrícolas:
• Temperatura, precipitação, exposição solar
•  Duração e fiabilidade das épocas de crescimento das culturas
• Solos, topografia, adequação para irrigação
• Variabilidade climática interanual (por exemplo, El Niño)
• Tendências de longo prazo nos padrões climáticos

• ·         Ecologia das doenças:
• Doenças humanas
• Doenças das plantas e pragas
• Doenças animais

V. Padrões e falhas de governação

•  Direitos civis e políticos
• Sistemas de gestão pública
•  Descentralização e federalismo fiscal
• Intensidade e estrutura da corrupção
• Sucessão e longevidade política
•  Violência e segurança internas
•  Violência e segurança transfronteiriças
• Divisões étnicas, religiosas e outras divisões culturais

VI. Barreiras culturais

•  Relações entre os géneros
•  Divisões étnicas e religiosas
• Diáspora

VII. Geopolítica

•  Relações internacionais de segurança
• Ameaças transfronteiriças à segurança:
• Guerra
• Terrorismo
• Refugiados

•  Sanções internacionais
•  Barreiras ao comércio